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胡惟庸心下思忖,深知这五年计划之势已难以阻挡。既如此,便寻思从中谋利。此计划所需银钱,堪称天文数字,其中好处,不言而喻。

既圣上令中书省速出章程,此于胡惟庸而言,恰为可乘之机,便于其暗中布局,谋取私利。

未逾数日,中书省便将章程拟定。其中详列挑选精干人员分赴各地,专司考察调研之务;又就诸事商议定夺,排定先后次序,明悉何者当优先施行;亦对相关财政拨付事宜,做出规划安排。

某日朝会。

朱元璋命人将中书省所拟章程,传与群臣依次传阅。

群臣逐行细览,或微微颔首,或凝眉沉思。

待传阅已毕,朱元璋扫视众人,高声发问:“诸卿已观此章程,其中具体事项,当如何为之?尔等尽可直言。”

胡惟庸出列,恭敬一揖,神色从容而言:“陛下,依臣之见,此番调研,除朝中选派干练之士,亦当于当地遴选人员襄助。

盖因当地人久居斯土,熟知山川地理、民俗利弊,于地方诸事洞若观火。

朝中之人虽具才识,然初临异地,或有水土不服、民情难谙之虞。

二者相辅相成,协同调研,一则朝中官员可凭其才学与见识,梳理事务、统筹规划;二则当地人士能借其地熟之利,指引路径、提供实情。

如此双管齐下,所得调研结果,必更为详实准确,于五年计划之推行,大有裨益。伏望陛下圣裁。”

杨宪闻胡惟庸所言,当即出列,神色忧虑,拱手进言:“陛下,胡大人之议,臣以为不妥。若于当地挑选人员协理调研,恐有士绅豪族之人混迹其间。

彼等久居地方,盘根错节,多存私利之心。

一旦参与调研,或借职务之便,徇私舞弊,中饱私囊,为一己之利而损五年计划之公。

如此,非但调研结果难称公允,更恐阻碍计划推行,遗祸无穷。”

稍作停顿,杨宪言辞愈发恳切:“臣以为,宜从异地抽取人员参与调研。

异地之人,与当地士绅豪族无甚瓜葛,可避裙带之嫌,减少为其所惑、所制之可能。

彼等秉持公正,专心调研,方能使结果客观真实,于五年计划之施行,更为有利。恳请陛下明鉴。”

朱元璋闻之,微微颔首,觉杨宪所言有理有据。旋即目光投向李善长,问道:“李相,杨宪之议,你意下如何?”

李善长闻言,整冠出列,躬身一拜,神色恭谨道:“陛下,杨大人之议,臣以为确有可取之处。

异地选员,诚可避当地士绅豪族之干扰,保调研之公正,此为其利。

然凡事皆有两面,异地之人虽能免为地方势力左右,却因初临异地,风土人情、山川地貌、民生利弊,皆未深谙。

若调研期间,稍有疏失,恐致结果偏差,误导决策,此又为其弊。”

言毕,李善长抬起头,续道:“此事关乎五年计划之成败,利弊兼具,还望陛下详加斟酌,审慎裁断,务使调研周全,计划顺遂推行。”

刘伯温趋步出列,撩袍跪地,恭敬启奏:“陛下,臣有一议。此次五年计划推行之地,辽东并不在列,可使辽东选派人员担当调研之职。

辽东已行五年计划,其间于调研诸事,积累颇丰。

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